在现代社会中，地方政府为了促进经济发展和社会建设，常常会通过举债来筹集资金。然而，当这些债务到期无法偿还时，就会引发一系列的法律问题，包括责任归属和承担主体的确定等。本文旨在探讨地方债务的责任界定机制以及可能的承担主体，并对其中的关键点进行深入分析。

首先，我们需要明确的是，地方政府的债务通常分为内债和外债两大类。内债是指地方政府向本国居民或机构借入的资金；而外债则是指地方政府向外国政府、国际组织或其他国家的实体所借款项。无论是哪种类型的债务，一旦发生违约，都需要对相关责任人进行追责。

其次，对于地方债务责任的界定，一般遵循以下原则：一是谁受益，谁负责的原则。这意味着如果某个项目或计划是由当地政府和民众共同受益的，那么他们就应该共同承担责任。二是根据合同的约定条款来确定责任。如果地方政府在与债权人签订合同时明确了还款期限、利率和其他条件，那么地方政府就有义务遵守合同规定，否则将面临违约风险。三是法律的适用性。每个国家都有自己的法律规定，这些法规决定了地方政府的行为边界以及违反这些规定的后果。

最后，关于地方债务责任的实际承担者，可能涉及到以下几个方面：1. 现任地方政府及其官员。他们在任期内负有管理和监督财政事务的职责，因此需要为债务的产生和偿还负直接责任。2. 前任地方政府及官员。虽然他们已经不再在职，但如果债务的形成与他们的决策有关，他们也可能会被追究部分责任。3. 纳税人。作为公共服务的最终用户，纳税人在某些情况下也可能被视为潜在的债务人，特别是在涉及公投决定的地方债务中。4. 中央政府。在一些国家，中央政府有责任帮助地方政府解决债务危机，尤其是在维护金融稳定的大局下。5. 债权方。他们也有可能在债务谈判中做出让步或者接受债务重组方案。

综上所述，地方债务的法律责任是一个复杂的问题，牵涉到多个利益相关者和多种法律机制。正确理解和实施相关的法律法规是确保地方政府财务稳健和市场信心的重要基础。未来，随着经济全球化和金融市场的发展变化，这一问题的研究也将持续深化。在处理此类问题上，应坚持公平、透明和法治的原则，以确保所有参与者的合法权益得到保护。

总结而言，地方债务的法律责任不仅关乎财政纪律和金融市场的稳定，也关系到公众利益的保障和地方发展的可持续性。在制定和执行政策时，应当充分考虑各方的权益平衡，并通过有效的监管和治理手段来防范和管理债务风险。