区块链创业政策的演变与现状

一、政策背景

随着数字经济和科技的快速发展，区块链技术作为一项具有革命性的创新技术，受到了全球范围内的广泛关注。我国政府对区块链技术的应用和发展也高度重视，并出台了一系列的政策文件，鼓励和支持区块链技术的研究和应用。从2016年开始，国务院发布的《“十三五”国家信息化规划》中就已经将区块链技术列为重点发展领域之一。随后在2019年10月24日，习近平总书记在主持中央政治局第十八次集体学习时强调，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。这一讲话标志着中国正式将区块链上升为国家战略高度，为后续各地政府的区块链创业政策提供了指导方向。

二、各城市的区块链创业政策解读

（一）北京

北京市作为中国的首都，其区块链产业发展一直走在全国前列。北京市政府于2018年发布了《北京市关于加快推进金融科技发展的指导意见》，提出要积极推动以区块链为代表的分布式记账技术在金融领域的研究与应用，支持金融机构利用区块链等新兴技术提升金融服务效率。同时，北京市还设立了规模达百亿元的科技创新基金，其中就包括了专门投资区块链等前沿科技的天使投资基金。此外，北京市海淀区还推出了“中关村科学城北区建设行动计划（2019-2035）”，明确表示要将海淀北部地区打造成为具有国际影响力的原始创新策源地和高精尖产业聚集区，重点发展人工智能、大数据、云计算、物联网工程以及区块链等领域。

（二）上海

上海市是我国的经济中心和国际大都市，其在区块链创业方面也有着较为成熟的布局。早在2017年，上海市政府便印发了《关于推进本市工业互联网平台建设的实施意见》，指出要加强工业互联网平台基础设施建设，推动云计算、物联网、大数据、人工智能以及区块链等新技术与制造业深度融合。而在2019年底，浦东新区更是率先成立了国内首个“自贸区+保税区”双重覆盖的自贸试验区新片区——临港新片区，旨在打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区和开放型经济新高地。其中，区块链技术被纳入到临高片区的发展规划之中，有望在未来几年内取得显著成效。

（三）深圳

深圳市是中国改革开放的前沿阵地，也是粤港澳大湾区的重要组成部分。近年来，深圳市不断加大对区块链产业的扶持力度，先后出台了多项促进措施。例如，在2019年初，深圳市福田区政府发布《福田区现代服务业高质量发展三年行动方案（2019—2021年）》，明确提出要大力发展数字矿山、智慧矿山以及绿色矿山等新型矿业服务模式；同年6月份，龙华区又公布了《深圳市龙华区促进区块链产业健康发展若干措施》，从资金补贴、场地保障、人才引进等多个维度给予区块链企业全方位的支持。这些举措都显示出深圳市在抢占未来产业发展制高点上的决心和魄力。

三、区块链创业的未来发展趋势

展望未来，随着国家层面对区块链技术的重视程度不断提升，以及地方各级政府纷纷推出针对性强且富有实效性的配套措施，我们有理由相信，我国的区块链产业将会迎来更加广阔的市场空间和巨大的发展机遇。然而与此同时，我们也应该看到当前行业仍面临诸多挑战：比如监管体系不够完善、技术创新能力不足以及专业人才短缺等问题亟待解决。因此，如何进一步优化政策环境、加强跨部门协作、提高公众认知度和社会参与度等等都是摆在决策者面前的重大课题。

四、结语

总之，通过上述分析我们可以看出，目前我国各个主要城市都在积极探索适合本地的区块链创业路径，并取得了不同程度的进展。尽管还存在许多困难和不确定性因素，但总体来说，整个行业发展态势良好，潜力巨大。我们有信心期待着一个更加繁荣昌盛的中国式“链圈”早日到来！