在中国的法律框架中，地方政府债务的管理涉及多个法律法规和政策文件，包括《预算法》、国务院办公厅发布的《关于进一步做好地方政府债券发行工作的意见》（国办发〔2015〕40号）以及财政部发布的《地方政府一般债券发行管理暂行办法》等。这些法规共同构成了中国地方政府债务管理的法律基础。

地方政府债务管理的核心目标是防范财政风险，确保地方政府融资的透明度和可持续性。为了实现这一目标，地方政府需要建立一支专业性强、综合素质高的人才队伍来进行有效的债务管理和监督。以下是地方政府债务管理人才队伍建设中的几个关键要素：

一、专业知识与技能培训 地方政府债务管理人员应当具备扎实的经济学、金融学、会计学和管理学的理论基础，同时还需要掌握地方政府债券发行的具体流程和技术要求。定期进行业务知识和技能培训是提高团队整体素质的重要手段。

二、财务分析能力 地方政府债务管理者应该熟练运用各种财务分析和评估工具，对债务项目的经济效益和社会效益进行综合评价，确保债务资金的使用效率和效果。此外，他们还应具备识别潜在风险的能力，以便及时采取措施加以应对。

三、法律法规意识 地方政府债务管理是一项高度受制于法律的复杂工作。因此，工作人员必须熟悉有关地方政府债务的法律规范，了解其权限范围和工作程序，以确保地方政府债务行为合法合规。

四、沟通协调能力 地方政府债务管理部门需要与上级政府、同级部门以及金融机构保持良好的沟通渠道，以获取政策指导和支持，同时也需向公众提供必要的信息披露，增强社会对地方政府债务的了解和信任。

五、道德操守与职业素养 地方政府债务管理人员的道德品质和职业操守至关重要，他们应当严格遵守廉洁自律的原则，避免利益冲突，维护公共利益的公正性和客观性。

六、应急处理能力 由于市场环境变化和经济周期波动等因素的影响，地方政府可能面临债务危机或违约风险。在这种情况下，地方政府债务管理团队的快速反应能力和有效处置方案将直接影响问题的解决结果。

七、信息安全保障 随着信息化技术的广泛应用，地方政府债务数据的安全性日益重要。地方政府债务管理人才队伍需要具备一定的信息技术水平和网络安全意识，确保敏感数据的保密性和完整性。

八、持续学习与创新能力 面对不断变化的金融市场环境和新的融资模式的出现，地方政府债务管理人员需要不断提升自我，紧跟行业动态，并勇于创新，寻找更优化的债务解决方案。

九、跨领域合作经验 地方政府债务管理往往涉及到不同领域的专家，如城市规划、交通建设、环境保护等领域。因此，地方政府债务管理人员需要有较强的跨学科合作经验和资源整合能力。

十、绩效考核机制 地方政府应当建立健全债务管理人才的绩效考核体系，通过科学合理的指标设置和奖惩制度，激发员工的工作积极性和创造性，提升整个团队的执行力和工作效率。

综上所述，地方政府债务管理人才队伍的建设是一个系统工程，需要在上述各个方面进行全面规划和实施。只有这样，才能打造出一支适应新时代发展需求的高效、专业的地方政府债务管理团队，为促进地方经济的健康发展和国家的长治久安做出贡献。