在现代社会中，行政机关作为国家机器的重要组成部分，承担着重要的管理和服务职能。其权力的行使和职责的履行直接关系到社会的稳定和发展。因此，对行政机关的行为进行双重审视，即从合法性和合理性的角度进行分析和评价，具有重要意义。本文将探讨行政机关权力行使与职责履行中的合法性原则、合理性原则以及两者之间的关系，并结合具体案例分析如何实现行政行为的合法性与合理性的统一。

一、合法性原则 合法性原则是行政法的基本原则之一，它要求行政机关的一切行为都必须符合宪法和法律的明确规定。这意味着行政机关在制定政策、实施行政措施时，必须遵循法律的授权范围，不得超越职权或者滥用权力。如果行政机关的行为违反了法律规定，那么其行为就是无效的，应当被撤销或宣告违法。

例如，在著名的“孙志刚案”中，孙志刚因未携带身份证而被收容并在收容所内遭受了十年的风雨历练。这一事件引起了广泛的关注和社会舆论的热议。最终，该案的判决认定收容遣送制度违宪，并促使《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》于2003年8月1日被废止。这个案例表明，即使是一个长期存在的法规也可能因为违背了宪法的原则和精神而失去效力。

二、合理性原则 合理性原则则更注重行政行为的实际效果和对公共利益的保护。它要求行政机关不仅要遵守法律的规定，还要根据实际情况做出合理的决策和行动。这包括了公正对待各方当事人、考虑多种因素平衡利益关系、确保程序公平等。同时，合理性原则还要求行政机关在进行决策时要考虑到政策的可持续性、经济效率和社会福利等多个方面的影响。

以环境污染治理为例，政府可能需要在经济发展和环境保护之间找到一个平衡点。如果为了追求短期的经济增长而不顾环境的恶化，可能会导致严重的后果。在这种情况下，政府应该综合考虑长远发展需求和人民群众的生活质量，采取相应的措施减少污染排放，保护生态环境。

三、合法性原则与合理性原则的关系 尽管合法性原则和合理性原则各有侧重，但它们并不是相互对立的概念，而是相辅相成的。在一个良好的法治环境中，行政机关既要严格遵守法律规范，又要根据实际情况作出合理的决策和行动。只有这样，才能真正做到为民务实、为民服务。

例如，在处理拆迁补偿纠纷时，政府不仅需要依法办事，按照法定程序进行征收和补偿，还需要充分听取居民的意见和建议，了解他们的真实诉求，并根据不同情况给出合理的解决方案。这样的做法既能保障公民的权利，又能促进城市的健康发展。

四、结论 综上所述，行政机关在行使权力和履行职责的过程中，必须坚持合法性原则和合理性原则相结合的要求。只有在法律框架内合理地行使权力，才能更好地服务于公众利益和社会发展的需要。通过不断地完善法律法规体系，加强对行政行为的监督和评估机制建设，我们相信能够在实践中逐步提高行政机关的工作质量和水平，为构建和谐稳定的社会秩序奠定坚实的基础。