在京津冀协同发展的大背景下，基层治理创新成为推动区域一体化的重要引擎。作为中国北方经济社会发展的核心区域，京津冀三地在推进协同发展的过程中，面临着法律服务资源分布不均、基层治理体系亟待完善等诸多挑战。如何通过法律服务实践探索，提升基层治理效能，成为当前亟需解决的课题。

首先，京津冀协同发展中的法律服务需求具有显著的多样性和复杂性。北京作为全国政治、文化和科技中心，法律资源相对丰富；天津则依托港口经济，对外贸易法律需求旺盛；河北则因其广袤的农村地区，基层法律服务需求更加突出。三地在法律服务资源上的不平衡，导致基层治理过程中法律支持力度不足，制约了协同发展的整体进程。因此，创新基层法律服务模式，成为推动区域一体化的重要抓手。

在实践中，一些创新举措已经初见成效。例如，北京市探索建立了“法律服务团”模式，选派优秀律师定期赴津冀基层提供法律咨询和服务，有效缓解了法律资源分布不均的问题。天津市则通过“互联网+法律服务”平台，实现了法律服务的线上线下联动，提升了法律服务的覆盖面和便捷性。河北省则依托“法治乡村”建设，推动法律服务下沉，培养了一批“法律明白人”，增强了基层群众的法律意识和法治观念。

此外，京津冀三地还通过建立跨区域法律服务协作机制，实现了法律资源的共享和协同。例如，三地司法行政部门联合制定了《京津冀法律服务协同发展行动计划》，明确了法律服务协作的目标、任务和措施。通过定期召开联席会议，交流经验、分享资源，推动了三地法律服务的协同发展。

然而，基层治理创新中的法律服务实践仍面临一些挑战。例如，法律服务人员的专业素质参差不齐，基层法律服务设施不完善，跨区域法律服务协作机制尚需进一步健全等。这些问题需要在今后的实践中不断探索和解决。

总结而言，京津冀协同发展中的基层治理创新，离不开法律服务的有力支撑。通过创新法律服务模式、建立跨区域协作机制、提升基层法律服务能力，三地正在逐步实现法律资源的优化配置和基层治理效能的提升。未来，应继续深化改革，完善政策措施，推动法律服务在基层治理中发挥更大作用，为京津冀协同发展提供坚实的法治保障。